据《华盛顿邮报》报道,旨在追踪离境外国旅客的该计划是“美国访客”计划的组成部分。美国国会于1996年首次通过“美国访客”计划,并于2001年“911”事件后实施。该计划应用指纹和数码照片自动办理访客进出境的手续。
航空业者指出,这一变更将使业界在十年内耗资123亿美元,而不是美国国土安全部4月间公布该计划时估算的35亿美元。涉及该计划的国家驻美代表说,执行移民及边境安全法规是美国政府的任务而非私营公司能做的事,他们还对私营公司搜集指纹表示担心隐私权遭侵犯。
美国政府曾在4月宣布,从2009年1月起,航空公司和邮轮业者必须收集离境外国人的人头照和指纹等生物识别资料,以便杜绝恐怖分子和非法移民。
自2004年1月起,美国移民当局就规定,每一名入境的外国人必须拍摄照片和留下指纹,以防止使用假名的入境者,以及杜绝恐怖分子、贩毒者和非法移民。到目前为止,美国政府已经收集到九千万个指纹。拟议中的新措施落实后,此一安全系统将进一步扩大,包含每一个从海路和空路离境的外国人,不过,新措施没有影响由陆路离境的外国人。
在新措施下,航空和邮轮公司将自行收集外国人的指纹,然后在24小时内传给美国国土安全部。





